Le projet de passerelle « Cage aux Ours » s’inscrit dans le cadre du Contrat de quartier durable(CQD) « Navez-Portaels ». La proposition de passerelle de l’association momentanée MSA/Ney& partners est retenue dans le cadre d’une procédure négociée sans publicité avec production d’une esquisse. Alors que le dossier de base du CQD prévoyait un grand auvent circulaire pour unifier visuellement la place, la passerelle va au-delà des attentes de tous en reliant aussi fonctionnellement les deux côtés du chemin de fer.
La mise en œuvre du projet dépassera la durée prévue du contrat de quartier, générant une série de mécontentements. Des mesures notamment concernant la sécurisation des abords de la passerelle devront être prises postérieurement à la mise en œuvre de la passerelle elle-même.
Le processus participatif est coordonné par Renovas, asbl para-communale qui gère les Contrats de quartiers durables sur le territoire de la Commune de Schaerbeek. Le travail est axé sur la programmation et sur les aménagements eux-mêmesv. Il concerne autant la place Verboekhoven que d’autres espaces publics du contrat de quartier. Différents modes de participation sont mis en place afin de rassembler les demandes des habitants. La diversification des modalités de participation s’appuie sur le principe que les usages de l’espace public varient selon les âges, les mobilités ou encore le genre. De plus, sur la place Verboekhoven, les publics se répartissaient en fonction des genres, de l’ensoleillement de la place, des jours et heures de la semaine, ou de la présence de dealers ou non. Les demandes des habitants étaient: plus de sécurité, un lien entre les deux espaces de la place considérée comme fracturée, plus de propreté, dégager la vue sur le chemin de fer depuis les ponts latéraux (demande non rencontrée par le projet), des espaces couverts mais dégagés pour se rencontrer, attendre sous la pluie.